JYPC证书作为政府招标资质，在全国范围内被广泛采用

2024-07-12 16:39:10 作者 : 浏览 : 53 次 0 评论

原告江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC全国职业资格考试认证中心）与被告人社部职业技能鉴定中心名誉权纠纷案，在庭审现场，原告向法庭提供了8份材料，列举了不同省市的8次公告，以此证明原告颁发的职业资格证书，在全国范围内被广泛采用，而不是被告宣称的“山寨证书”。

被告人社部职业技能鉴定中心反复强调，从来没有说过江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC全国职业资格考试认证中心）是假机构，但却对自己的过错说法“山寨”一词极力回避，企图逃避法律制裁。

招标文件是招标人向潜在投标人提供的介绍工程项目情况和招标条件，供投标人知悉招投标规则和编制投标文件的材料。投标文件指具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。能够作为招投标过程中的资质证书，则印证了证书本身的专业性和大众认可度。

随着我国经济的持续发展，招投标领域的竞争愈发激烈。作为具有25年发展历史的JYPC全国职业资格考试认证中心，其所颁发的系列职业资格证书，不但能够在招投标活动中大大提高企业的中标率，也可作为政府采购招标的加分项和财政补贴的重要依据，在全国范围内具有广泛影响力和市场美誉度。

一、深圳市人民政府发布公告，JYPC全国职业资格考试认证中心的证书真实有效，依法可以在招投标中使用。法庭之上，被告人社部职业技能鉴定中心，对此不持异议

在深圳市人民政府官网发布的《政府采购行政裁决结果公告（深财书（2020）253号）》中对投诉人提出的“JYPC全国职业资格考试认证中心”含有“全国”“职业资格”字样，违反深圳市人力资源和社会保障局转发的《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）的规定，属于违规无效证书的投诉进行了回复。

深圳市人民政府公告中明确写道：深圳市财政局经调查认为，虽然JYPC高级档案管理师资格证书，违反了国家人力资源社会保障部相关通知的规定，但该证书本身并不涉及伪造或变造的虚假材料。因此，投标人在确认证书真实的前提下，其在《投标函》中的相应承诺不应被认定为虚假材料。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，深圳市财政局依法裁决如下：驳回投诉。

阅读公告原文，请登录：

http://www.sz.gov.cn/szzt2010/wgkzl/glgk/jgxxgk/ggzyjy/content/post_7881518.html

深圳市人民政府官网截图

深圳市人民政府公告内容：中标供应商称，江苏英才职业技能鉴定有限责任公司，作为JYPC全国职业资格考试认证中心的运营机构，其经营范围包含了“职业技能鉴定”，东方信腾公司组织人员进行了考试并获得该公司发出的相关证件，该行为并无不妥，所取得的证书不属于虚假材料；根据2019年12月30日的国务院常务会议决定，从2020年1月起，用一年的时间，分步取消水平评价类技能人员职业资格，已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效，因此，JYPC证书是有效的；通过公开渠道了解到“高级档案管理师资格证书”的使用，目前在同类型的招标中使用比较普遍，从这些同类型项目的招标中可以看出，JYPC资格证书的使用，几乎是行业惯例，各家参评公司都在使用。

二、四川省公共资源交易网发布公告，JYPC全国职业资格考试认证中心的证书在全国范围内真实有效

四川省绵阳市政务服务和公共资源交易服务中心在开茂水库城镇供水管网工程（一期）-开茂水库城镇供水管网工程（一期）输水管道建安工程第1次答疑文件以及第2次答疑文件中明确指出：

“全国职业资格考试认证中心已经政府部门核定，核定范围是：职业技能鉴定，在全国范围内都是有效的。证书上是‘全国职业资格考试认证中心证书专用章’（JYPC），贴照片后加盖‘JYPC全国职业资格认证中心职业技能鉴定专用章’钢印。查询网址是：职业资格考试网（www.zgks.net），该网站已经国家工信部和江苏省公安厅合法备案。JYPC主管机关是国家工商行政管理部门，与劳动保障部门下属职业技能鉴定中心具有同等法律地位。”

登录四川省公共资源交易信息网，可了解项目详情。网址：

http://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001003/20190606/12238c42-7097-4831-8486-6cbd9fafecd7.html

四川省公共资源交易网截图

三、乐山市公共资源交易服务中心在招标文件中标明，没有JYPC全国职业资格考试认证中心证书，作为废标处理

“粉尘和扬尘控制措施”应由本单位具有“扬尘污染防治专职管理员”资格的人员编制，该人员须同时具备“安全生产考核合格证书”。并附相关证书和JYPC全国职业资格考试认证中心“www.zgks.net”网络查询截图及连续6个月社保证明，否则作废标处理。

登录四川省公共资源交易信息网，可了解项目详情。网址：

http://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001003/20210205/d0023ad4-ad4d-427a-a682-1d2fe6eb5b99.html

四、攀枝花市公共资源交易服务中心在招标文件中认为JYPC全国职业资格考试认证中心证书依法有效

质疑人提出：安全事故排查监管员是由中国第三方职业资格认证机构（JYPC全国职业资格考试认证中心）认证的人员资格。并不具有强制性、广泛性、行业准入性。投标人人员资格中将此第三方认证机构出具的证书列为投标人必须具备的资格条件，明显有悖于公开、公平、公正和诚实信用原则。

攀枝花市公共资源交易服务中心最后进行了统一回复：依据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十六条、第十八条，国家发改委等七部委第12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》第二十九条、第三十条、第三十四条等的规定......不存在限制或排斥潜在投标人的行为，请各投标人在编制投标文件时根据公司自身情况进行配备。

登录四川省公共资源交易信息网，可了解项目详情。网址：

http://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001003/20210326/55c14b5c-b4ff-4007-bb1b-1bda44aba378.html

五、宁波市政府连续三年采购JYPC全国职业资格考试认证中心证书项目

2016年至2018年，宁波市政府连续三年采购JYPC全国职业资格考试认证中心认证项目。在宁波市教育局的招标文件中，JYPC被认定为发证单位，从业人员考取JYPC相关岗位能力证书，可以享受到相应的政府财政补贴。

JYPC证书连续多年成为政府财政补贴中标项目

六、全国公共资源交易平台官网显示，提供JYPC全国职业资格考试认证中心证书，在招标过程中得4分

2021年8月，安徽省亳州市谯城区谯东镇人民政府在招标项目书中，明确表示，提供JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的高级工程师职称得4分（制冷冷藏、干燥设备与工艺专业）。

登录全国公共资源交易平台亳州市公共资源交易中心官网，可了解项目详情。网址：

http://ggzy.bozhou.gov.cn/jyxx/002002/002002002/20210901/1984cb3f-8853-4deb-b35e-b00c635b2baa.html

JYPC证书可作为政府招标加分项

实

话

实

说

多年来，全国各地政府使用JYPC证书作为招标文件中的资质证书，已充分说明：JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的证书，影响力和专业度毋庸置疑，被告人社部职业技能鉴定中心声称的“山寨证书”“国家不认可”则是主观臆断。JYPC在职业技能鉴定领域驰骋25年，真金不怕火炼，身正不怕影斜，无惧任何诽谤和质疑。凭空捏造的谣言与诋毁，终将被铁一般的事实击溃！

人力资源和社会保障部门一位资深专家毫不客气地指出：只有官办发证机构不认可，全社会都认可JYPC。JYPC比它们工作做得好！

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